Жилая застройка и этого периода в основном еще одноэтажная. Ближе к центру одноэтажные дома становились несколько более представительными благодаря высоким подвалам, предназначенным для защиты зданий от частых наводнений. В самом центре, за Мойкой, дома ставились «в два аппартамента на погребах».

Регулирование этажности застройки, с нарастанием ее вдоль радиальных направлений и одним уровнем вдоль кольцевых трасс — улиц и набережных, регулирование приемов застройки (для этой цели разрабатывались даже образцовые проекты кварталов), внедрение «апробированных» проектов были теми мерами, которые продолжали формировать единообразие жилых массивов Петербурга. Немалое значение имели и темпы строительства: город рос очень быстро; вкусы, технические возможности, требования менялись медленнее, чем застраивались огромные, по тем временам, территории.

Наибольшую цельность застройка Петербурга, в том числе жилая, приобрела в период, охвативший последнюю треть